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倫敦對Uber"關閉大門" 網約車巨頭走到"十字路口"

2019/11/27 14:24:34 來源:互聯網 編輯:匿名

(原標題:倫敦取消Uber牌照,只是因為安全?)

不僅在歐洲,在美國和中國,基于安全理由而實施更嚴厲的監管,都正逐漸成為共識。

網約車平臺一度被視為完美的共享經濟模型。在汽車過剩、公共交通進展緩慢的城市區域,它不僅為乘客提供了便利,也順便創造了數萬個新的工作崗位。那些原本擔憂裁員風險的新中產階級們也多了一條出路:哪怕失業,還能成為一名無須認證、審核和持證的網約車司機。

但互聯網平臺的膨脹顯然出乎公眾意外。原本,網約車是作為社會運力的有效補充而獲得了生存的合法權,但很快,隨著互聯網的擴張效應和資本不惜一切的投入,網約車平臺在不少地區都在蠶食傳統出行結構。比如,政府精心搭建的出租車監管結構,在分散原子化的網約車平臺面前不堪一擊。

全球網約車巨頭Uber在其發展重鎮——倫敦也不出意外遭遇了小小的滑鐵盧。據英國媒體報道,11月25日,倫敦交通局宣布,因安全問題,Uber將不會獲得新的牌照。這也意味著,作為全球第五大市場的倫敦對Uber關閉了大門。因為,倫敦交通局認為,在其調查中已發現數起危及乘客安全的違規事件。比如,一位司機因傳播兒童色情圖片被警告后,其私人租賃執照被吊銷,但他仍在使用Uber。

其實,不僅在歐洲,在美國和中國,基于安全理由而實施更嚴厲的監管,都正逐漸成為共識,對于Uber這樣的網約車巨頭也需準入審核。原本無孔不入的互聯網共享平臺,突然遭遇了政策的圍欄。

網約車平臺曾經借助資源的自由流動而蓬勃,但在監管部門看來,讓乘客和司機自由搭配帶來的更多還是公共管理的風險和難題。

共享經濟模型與公共管理所需要的秩序、規范和安全等原則之間,的確存在著巨大的鴻溝。過往,網約車平臺通過對綠色出行、資源效率和便利等方面的描繪,成功創造了巨大的輿論豁免空間。

但隨著網約車逐漸成為一種成熟的“用戶叫車”模式,網約車平臺需要找到新的方式來展現其價值。倫敦的出租車系統一直頗有聲譽,倘若網約車只是將傳統電召、揚召的模式改成線上預約,那么,任何一家成熟的出租車公司都可以完全采用這套體系,用戶也能享受到便捷服務。

公眾慢慢發現,Uber這樣的企業,主要的貢獻是以互聯網的方式大幅增加了營運車輛的數量,從而部分降低了打車成本。但與此同時,這一規模的增加,也帶來了關于安全、資源浪費等質疑。

從公共政策的角度出發,網約車平臺不僅難以貢獻獨一無二的價值,恰恰相反,還會帶來更多挑戰。而用戶角度不會介意是在Uber上在線約車,還是在其他平臺上約車。

隨著時間推移,網約車平臺的獨特價值正逐漸溶解在公共交通之中,而其為全行業帶來的風險挑戰,卻在不斷增加。因此,網約車平臺正面臨著艱難的抉擇:是迎合監管需求變成一家在線出租車公司,還是繼續成為開放、共享的汽車出行平臺。

這起事件的后續是,Uber宣布將對上述決定提出上訴,稱其已采取措施改變商業模式,并設定了安全標準。這也說明,不論最終選擇如何,至少現在,Uber們都要先適應老老實實申請牌照的新生活了。

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